提案议案

慈利:关于加强我县农业品牌建设的建议

字号+作者: 来源: 2016-11-26 11:06 我要评论() 收藏成功收藏本文

就加强慈利县农业品牌建设作建议发言'...

 关于加强我县农业品牌建设的建议

县政协提案法制联络联谊委员会
 
各位委员:
 
我就加强我县农业品牌建设作如下建议发言:
 
一、我县农业品牌建设现状
 
(一)品牌创建氛围逐渐形成。一是县政府重视农业品牌建设,连续几年出台了相关优惠激励政策,对获得各级农产品名牌和著名商标、通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和农产品基地认定的进行奖励。二是各相关部门支持品牌建设。市场和质量监督管理局每年都按上级要求明确了品牌建设工作目标,运用“三书”指导企业申报商标注册。农业农村局制定了农产品品牌建设的规划和实施方案,加强对品牌申报评审和商标注册的指导服务,帮助解决一些实际问题。三是企业申报注册商标,创知名、著名品牌,创著名、驰名商标,申请地理证明商标等利用品牌提质增效的意识有所提高。
 
(二)品牌支撑条件逐步成熟。一是基地规模不断扩大,已通过土地流转、合作等方式,发展农、林、牧、渔等规模基地7.4万亩。二是生产经营组织不断壮大,目前有各类农业龙头企业41家,其中省级3家,市级38家;农民专业合作社283家,联结农户2.52万户,其中2家为省级示范性专业合作社。
 
(三)产品推介意识逐渐增强。各相关部门积极组团参加各级博览会、特色产品交易会等展销活动,帮助龙头企业、专业合作社搭建平台,推介展示我县农业特色品牌。江垭淡水鱼、龙潭河翘板鱼、苗市丛林绿壳蛋、中华杜仲鸡、三合口云雾王茶叶、岩泊渡粉丝、洞溪七姊妹辣椒等特色农产品在全国都享有较好声誉。
 
(四)产品品牌成果逐步显现。截止2016年初,全县农产品已创建名优品牌50个,其中:省级著名商标5件,张家界市知名商标23件;绿色食品16个,有机食品5个,国家地理标志产品1个。2016年我县预计会增加张家界市知名商标5件,绿色食品10个,有机食品1个。我县相继获得“中国杜仲之乡”“中国大硒谷”的美誉。

二、存在的主要问题
 
(一)品牌争创意识不强。部分企业观念仍然陈旧,存在“好酒不怕巷子深”的观念,舍不得花钱创品牌。个别企业商标甚至是在工商部门反复宣传、动员、引导下才注册的,即使注册了商标,也没能很好地使用和保护,影响了商标品牌战略实施。如“洞溪七姊妹”辣椒在湖南省内都有一定知名度,但政府拿到地理标志认证3年来,企业一直还没有使用,远未实现其应有的品牌价值。
 
(二)品牌科技含量不高。一方面是企业基础设施较差、要素保障乏力等制约企业做大做强。有的企业厂址较远,道路状况较差,用电、用水、运输成本偏高;还有部分企业缺乏稳定、批量和标准化的原料供给,企业不能满负荷生产。另一方面由于加工技术含量低、企业科技含量不高。有很多以粗加工为主,产业链短而散,许多优质产品只能作为原料进行销售或粗加工,如景龙桥的玉竹、全县的各类柑橘等。还有大部分鲜销农产品没有经过商品化处理和品牌包装,或是包装设计简陋、制作粗糙,“三品一标”标识使用率不高,难以实施品牌化运作。
 
(三)品牌效应发挥不佳。一是营销体系和营销理念滞后。部分企业重生产、轻流通现象较为突出,流通渠道不顺、交易方式陈旧、管理手段落后,多数企业现代化的电子商务、物流还处于零起步阶段,缺乏有影响的交易网站等新型营销平台。大部分农业产业协会、龙头企业还缺乏专业化营销队伍和捕获市场信息的能力,致使产品市场没有完全打开。二是品牌整合不够。如我县的茶叶虽然正逐步走向全国,但“多、杂、乱、弱、小、散”现状没有根本改变,没有形成公共品牌效应。
 
(四)服务监管还有差距。虽然服务农产品品牌建设的政府职能部门主要是市场和质量监督管理、农业农村两个部门,但品牌建设还涉及到发改、土地流转、经费投入、政务服务等多个方面,这些内容分属不同行业部门,在品牌创建的渠道和程序上各不相同,评比标准和创建重点不统一。目前,我县没有专门的组织领导和机构牵头,没有制定全县性的工作规划和目标,也没有长效性的制度措施和规范性的经费投入,没有形成农业品牌建设工作的合力。
 
三、对策建议
 
(一)加大协作力度。一是建议成立农业品牌创建协调领导小组,由县级领导牵头,县市场和质量监督管理局主抓。明确市场和质量监督管理、发改、商务、财政、旅游、农业农村、经信科技、政务服务等部门在品牌创建过程中的服务和监管职能。协调解决农业品牌企业在基地建设、科技创新、商标注册、品牌认证及品牌包装、品牌宣传策划、品牌保护等方面的问题。真正形成“政府推动、部门联动、企业主动、市场拉动”的发展格局,确保农业品牌建设持续健康发展。二是搞好资源整合,打造区域公共品牌。依托我县茶叶、红薯、辣椒等已具有一定产业基础的农产品,结合旅游发展,突出地方特色,全力打造富硒、有机农产品品牌。
 
(二)增加经费支持。制定完善农产品品牌发展的资金扶持政策,建议设立本级专项资金。对知名品牌企业在项目报批、用地指标、财政贴息、税收优惠、信贷扶持等方面给予资金支持;对农产品基地建设的水网、路网、田网等基础设施建设加大财政投入;对主持国际标准制定单位和国家标准制定单位以及主持行业标准制定单位予以重奖,调动各职能部门和乡镇“创品牌争名牌”的积极性。
 
(三)加速成果转化。建议各行业协会引导企业围绕“商标富农”,加快培育和发展名、优、特、新、稀农产品积极申报注册农产品商标、地理标志商标和三品一标认证商标,创建中国驰名商标、湖南省著名商标;通过兼并、重组、收购、控股等方式组建大型产品品牌企业集团,打造能带动一方产业发展的重点品牌;主动对接科研院所,促进产品生产、加工、销售等环节的技术进步,提升品牌的技术含量和增值潜力;抓好品牌创建后的管理与保护,让其真正发挥效应。
 
(四)大力宣传推介。建议县广播电视台、红网等大众媒体,多形式、全方位地对我县农产品品牌兴县意义、政策进行宣传展示;相关企业利用参与农博会、绿博会等展销活动,打好“生态”“富硒”牌,大力开展“农批对接”“农超对接”“农校对接”,促进品牌农产品直供直销,推进品牌农产品专销柜、放心店和专业市场建设;利用高速公路、铁路以及今后的高铁沿线搞好主要品牌的宣传;利用电子商务平台推行网络交易,让我县富硒农产品品牌逐步走向全国,走向国际大市场。

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